{"id":71253,"date":"2026-05-11T03:40:00","date_gmt":"2026-05-11T03:40:00","guid":{"rendered":"https:\/\/thefundmentor.com\/9feb6121-fa72-43f9-9848-1564e29c70c3\/"},"modified":"2026-05-11T03:40:15","modified_gmt":"2026-05-11T03:40:15","slug":"9feb6121-fa72-43f9-9848-1564e29c70c3","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/thefundmentor.com\/nl\/9feb6121-fa72-43f9-9848-1564e29c70c3\/","title":{"rendered":"Gasto p\u00fablico en gesti\u00f3n del riesgo: Claves y desaf\u00edos para fortalecer la resiliencia en Chile"},"content":{"rendered":"<p><\/p>\n<p><\/p>\n<p><\/p>\n<div style=\"background: #ffffff; border-radius: 12px; box-shadow: 0 10px 30px rgba(0, 0, 0, 0.1); width: 100%; max-width: 340px; padding: 25px; transition: transform 0.3s ease-in-out; overflow: visible; display: flex; flex-direction: column; position: relative; border: 1px solid #28a745; margin-top: 70px; margin-bottom: 50px; margin-left: auto; margin-right: auto;\">\n    <div style=\"position: absolute; top: -35px; right: 15px; color: #28a745; padding: 5px 10px; border-radius: 6px; font-size: 14px; font-weight: bold; display: flex; align-items: center; z-index: 10;\">Recomendado para ti<\/div>\n    <div data-namespace-header=\"\" style=\"\">\n        <h3 data-namespace-title=\"\" style=\"color: #333; font-size: 20px; font-weight: bold; text-align: left; margin-right: 50px; min-height: 50px; margin-top: 0px;\">Instituto para la Resiliencia ante Desastres<\/h3>\n    <\/div>\n    <p data-namespace-prompt=\"\" style=\"font-size: 16px; color: #666; margin-bottom: 20px; line-height: 1.5; flex-grow: 1; text-align: left; margin-top: 0px;\">Conozca el estudio m\u00e1s actualizado sobre gasto p\u00fablico para gesti\u00f3n de riesgo de desastres y las claves para fortalecer la resiliencia nacional.<\/p>\n    <a data-namespace-url=\"\" href=\"https:\/\/thefundmentor.com\/nl\/redirect\/?https:\/\/itrend.cl\/storage\/uploads\/53285388-1954-47f7-a0a8-f41e99f167e5\/Caracterizacio\u0301n-del-gasto-pu\u0301blico-en-GIRD.pdf\" style=\"width: 100%; display: inline-block; color: white; text-decoration: none; border-radius: 6px; font-size: 16px; font-weight: bold; text-align: center; transition: transform 0.3s ease, background 0.3s ease; margin-top: auto;\" data-namespace-id=\"5c0d2565-3ba9-4280-a382-ad2a691e2285\">\n        <button style=\"width: 100%; height: 55px; background: #e9e9ed; border: 1px solid black; color: black;\">Postular ahora<\/button>\n    <\/a>\n    <small style=\"margin-top: 10px; color: #777; font-size: 12px; text-align: center; display: block;\">Ser\u00e1 redirigido a otro sitio<\/small>\n<\/div>\n\n<p>La gesti\u00f3n del gasto p\u00fablico asociado a la resiliencia y reducci\u00f3n del riesgo de desastres (GIRD) es decisiva para el desarrollo sostenible de Chile. La correcta planificaci\u00f3n y asignaci\u00f3n de recursos permiten enfrentar las amenazas naturales que afectan recurrentemente al pa\u00eds. Un enfoque integral es fundamental para anticipar, responder y recuperarse eficazmente ante emergencias, protegiendo a las comunidades y al entorno.<\/p>\n\n<p>Actualmente, la estructura institucional y normativa ha avanzado para integrar la GIRD en la pol\u00edtica fiscal y la gesti\u00f3n financiera. Sin embargo, persisten desaf\u00edos en la eficiencia y transversalidad de las inversiones, adem\u00e1s de la necesidad de fortalecer capacidades en todos los niveles del sector p\u00fablico.<\/p>\n\n<p>\u00bfC\u00f3mo se distribuye el presupuesto p\u00fablico en la GIRD? \u00bfCu\u00e1les son los mecanismos de reasignaci\u00f3n en contextos de emergencia? Exploraremos estos puntos clave, analizando los distintos instrumentos y programas, y presentando recomendaciones concretas para mejorar la resiliencia nacional.<\/p>\n\n<h2>Marco institucional y financiero de la GIRD en Chile<\/h2>\n<p>El Sistema Nacional de Prevenci\u00f3n y Respuesta ante Desastres (SINAPRED) es la principal estructura legal vigente. Su objetivo es articular los esfuerzos p\u00fablicos para reducir el riesgo y enfrentar emergencias eficientemente. No obstante, la ley presenta limitaciones en materia de gobernanza y responsabilidad sobre la administraci\u00f3n de recursos para la GIRD.<\/p>\n<p>Se evidencian reg\u00edmenes especiales en contextos de cat\u00e1strofes, permitiendo flexibilidad administrativa y uso de fondos espec\u00edficos. Asimismo, existen mecanismos como el 2% constitucional y la posible creaci\u00f3n de un Fondo para Desastres Naturales, elementos relevantes para responder a emergencias.<\/p>\n<p>Por otra parte, la coordinaci\u00f3n interinstitucional sigue siendo un tema de mejora, ya que no est\u00e1n claras todas las responsabilidades ni la trazabilidad del gasto destinado a la resiliencia. El fortalecimiento de instrumentos normativos es una tarea pendiente para el sector p\u00fablico.<\/p>\n<p>En ese contexto, la gesti\u00f3n financiera se focaliza en cinco dimensiones: gobernanza legal, financiamiento, rendici\u00f3n de cuentas, adquisiciones \u00e1giles y mecanismos de emergencia. Estos pilares permiten evaluar la solidez del sistema frente a eventos adversos.<\/p>\n<p>En suma, consolidar un marco normativo robusto, con reglas claras y herramientas de financiamiento flexibles y transparentes, es central para proteger la econom\u00eda y la sociedad ante desastres.<\/p>\n\n<h2>Distribuci\u00f3n del gasto por procesos de la GIRD<\/h2>\n<p>El presupuesto relacionado con la GIRD se estructura principalmente en procesos: reducci\u00f3n del riesgo, preparaci\u00f3n, respuesta, recuperaci\u00f3n y reconstrucci\u00f3n. Esto permite visualizar c\u00f3mo se asignan los recursos y en qu\u00e9 etapas existe mayor o menor inversi\u00f3n.<\/p>\n<p>De los programas relevantes, un 49% se orienta a reducir el riesgo de desastres e infraestructura resiliente. Le siguen programas de preparaci\u00f3n (21%) y gesti\u00f3n prospectiva (21%), mientras que rehabilitaci\u00f3n post desastre representa un 7% pero concentra un 19% del presupuesto.<\/p>\n<p>El uso de reasignaciones presupuestarias es el mecanismo m\u00e1s com\u00fan para responder a emergencias. Sin embargo, esto puede implicar desviar recursos de programas planificados, con efectos en el desarrollo regional y sectorial.<\/p>\n<p>En la pr\u00e1ctica, la flexibilidad para destinar fondos a situaciones imprevistas ha sido positiva para la gesti\u00f3n de crisis, pero expone la necesidad de planificaci\u00f3n m\u00e1s integral y de reservas espec\u00edficas para desastres.<\/p>\n<p>En la siguiente tabla se resumen los principales sectores y proporci\u00f3n de programas relacionados con la GIRD:<\/p>\n\n<table><thead><tr><th>Sector<\/th><th>% Programas con GIRD<\/th><th>Presupuesto 2022<\/th><\/tr><\/thead><tbody><tr><td>Agricultura<\/td><td>64%<\/td><td>$347.462MM<\/td><\/tr><tr><td>Vivienda y Urbanismo<\/td><td>61%<\/td><td>$1.448.109MM<\/td><\/tr><tr><td>Interior<\/td><td>34%<\/td><td>$152.427MM<\/td><\/tr><tr><td>Educaci\u00f3n<\/td><td>22%<\/td><td>$1.635.844MM<\/td><\/tr><\/tbody><\/table>\n\n\n<h2>Programas de aporte directo, indirecto y potencial<\/h2>\n<p>La oferta program\u00e1tica de la GIRD se divide en tres categor\u00edas: programas de impacto directo, indirecto y potencial. S\u00f3lo un 8% de los 168 programas identificados tiene impacto directo; m\u00e1s del 50% son de impacto indirecto; y un 41% presentan potencial para aportar a la resiliencia si se fortalecen.<\/p>\n<p>Los programas de impacto directo incluyen financiamiento para prevenci\u00f3n, respuesta, infraestructura y recuperaci\u00f3n post evento. Entre ellos destacan SENAPRED, CONAF, Bomberos y SERNAGEOMIN.<\/p>\n<p>En cuanto a los de impacto indirecto, se encuentran principalmente en \u00e1reas como vivienda, desarrollo social, econom\u00eda y agricultura, trabajando en la reducci\u00f3n de vulnerabilidades sociales, mejoramiento urbano y apoyo productivo.<\/p>\n<p>El impacto potencial se observa en iniciativas de formaci\u00f3n, transferencia tecnol\u00f3gica, educaci\u00f3n y desarrollo de capacidades institucionales. Estos pueden escalar en importancia si se alinean con estrategias de resiliencia.<\/p>\n<p>La identificaci\u00f3n de estos programas permite planificar qu\u00e9 l\u00edneas de acci\u00f3n fortalecer y c\u00f3mo lograr un mayor efecto transversal con los recursos p\u00fablicos.<\/p>\n\n<h2>Mecanismos de financiamiento y reasignaci\u00f3n de recursos<\/h2>\n<p>La flexibilidad presupuestaria es una ventaja para responder a emergencias, pero implica riesgos. El uso de reasignaciones puede postergar o cancelar proyectos importantes para el desarrollo, dado que los fondos originalmente destinados son redirigidos a responder urgencias.<\/p>\n<p>El Fondo Nacional de Reconstrucci\u00f3n, los bonos catastr\u00f3ficos y los instrumentos de transferencia de riesgo son ejemplos de mecanismos utilizados y en desarrollo. Es esencial evaluar su eficiencia, nivel de cobertura y articulaci\u00f3n con el presupuesto anual.<\/p>\n<p>Las glosas presupuestarias y los convenios marcos en compras p\u00fablicas otorgan facultades ampliadas cuando se declara una emergencia. Sin embargo, esto requiere de controles y transparencia activa en la ejecuci\u00f3n.<\/p>\n<p>Un buen equilibrio entre flexibilidad y planificaci\u00f3n es clave para evitar desequilibrios y maximizar la utilidad de los recursos en el largo plazo.<\/p>\n<p>Para visualizar los mecanismos principales:<\/p>\n\n<ul><li>Reasignaciones presupuestarias excepcionales<\/li><li>Fondo Nacional de Reconstrucci\u00f3n<\/li><li>Bonos catastr\u00f3ficos<\/li><li>Glosas y convenios de emergencia en compras p\u00fablicas<\/li><\/ul>\n\n\n<h2>Desaf\u00edos y aprendizajes en la resiliencia financiera<\/h2>\n<p>Un desaf\u00edo recurrente es dise\u00f1ar instrumentos financieros que permitan una respuesta \u00e1gil y suficiente, sin sacrificar el desarrollo planificado ni la sostenibilidad fiscal. La protecci\u00f3n financiera debe acompa\u00f1arse de mecanismos robustos de rendici\u00f3n de cuentas y monitoreo.<\/p>\n<p>El desarrollo de indicadores e instrumentos de planificaci\u00f3n transversales facilitar\u00eda identificar \u00e1reas de mayor riesgo y brechas por cubrir. Asimismo, fortalecer la cultura de prevenci\u00f3n y la educaci\u00f3n en resiliencia es esencial para el \u00e9xito de estas pol\u00edticas.<\/p>\n<p>La articulaci\u00f3n efectiva entre sectores y niveles de gobierno, junto a la promoci\u00f3n de innovaci\u00f3n y tecnolog\u00eda, podr\u00eda llevar a un uso m\u00e1s eficiente de los recursos.<\/p>\n<p>El involucramiento del sector privado y la poblaci\u00f3n, a trav\u00e9s de seguros y responsabilidad social, fortalece el ecosistema de protecci\u00f3n y preparaci\u00f3n comunitaria.<\/p>\n<p>Finalmente, la consolidaci\u00f3n de fondos espec\u00edficos y la mejora de la gobernanza interinstitucional son pasos necesarios para cerrar las brechas detectadas.<\/p>\n\n<h2>L\u00edneas de acci\u00f3n para fortalecer la GIRD en Chile<\/h2>\n<p>Para avanzar en resiliencia, se proponen varias l\u00edneas de acci\u00f3n: fortalecer la gobernanza institucional del SINAPRED, dise\u00f1ar nuevos instrumentos de financiamiento y articular el presupuesto anual con la gesti\u00f3n del riesgo de desastres.<\/p>\n<p>Es esencial mejorar la eficiencia mediante indicadores de gesti\u00f3n y sistemas de monitoreo continuo, as\u00ed como impulsar la capacitaci\u00f3n transversal en los organismos responsables.<\/p>\n<p>La transversalizaci\u00f3n del enfoque de resiliencia a todos los sectores, desde la educaci\u00f3n hasta vivienda y econom\u00eda, es clave para lograr un mayor impacto y cobertura.<\/p>\n<p>El fomento de instrumentos financieros de transferencia de riesgo, tanto en el sector p\u00fablico como privado, puede disminuir la presi\u00f3n sobre el presupuesto estatal en situaciones de emergencia.<\/p>\n<p>Por \u00faltimo, aumentar la transparencia y el accountability contribuir\u00e1n a una gesti\u00f3n m\u00e1s efectiva y confiable ante la ciudadan\u00eda.<\/p>\n\n<h2>Conclusi\u00f3n: Hacia una cultura resiliente y eficiente en el uso p\u00fablico<\/h2>\n<p>La caracterizaci\u00f3n del gasto p\u00fablico asociado a la gesti\u00f3n integral del riesgo de desastres es esencial para el futuro de Chile. Un avance decidido en gobernanza, financiamiento innovador, planificaci\u00f3n estrat\u00e9gica y fortalecimiento de capacidades impactar\u00e1 directamente en la protecci\u00f3n social, ambiental y econ\u00f3mica del pa\u00eds.<\/p>\n<p>Promover una agenda integrada, transparente y con visi\u00f3n de futuro permitir\u00e1 enfrentar desaf\u00edos cada vez m\u00e1s complejos, consolidando una cultura resiliente y una gesti\u00f3n p\u00fablica eficiente al servicio de toda la ciudadan\u00eda chilena.<\/p>\n<div style=\"background: #ffffff; border-radius: 12px; box-shadow: 0 10px 30px rgba(0, 0, 0, 0.1); width: 100%; max-width: 340px; padding: 25px; transition: transform 0.3s ease-in-out; overflow: visible; display: flex; flex-direction: column; position: relative; border: 1px solid #28a745; margin-top: 70px; margin-bottom: 50px; margin-left: auto; margin-right: auto;\">\n    <div style=\"position: absolute; top: -35px; right: 15px; color: #28a745; padding: 5px 10px; border-radius: 6px; font-size: 14px; font-weight: bold; display: flex; align-items: center; z-index: 10;\">Recomendado para ti<\/div>\n    <div data-namespace-header=\"\" style=\"\">\n        <h3 data-namespace-title=\"\" style=\"color: #333; font-size: 20px; font-weight: bold; text-align: left; margin-right: 50px; min-height: 50px; margin-top: 0px;\">Instituto para la Resiliencia ante Desastres<\/h3>\n    <\/div>\n    <p data-namespace-prompt=\"\" style=\"font-size: 16px; color: #666; margin-bottom: 20px; line-height: 1.5; flex-grow: 1; text-align: left; margin-top: 0px;\">Conozca el estudio m\u00e1s actualizado sobre gasto p\u00fablico para gesti\u00f3n de riesgo de desastres y las claves para fortalecer la resiliencia nacional.<\/p>\n    <a data-namespace-url=\"\" href=\"https:\/\/thefundmentor.com\/nl\/redirect\/?https:\/\/itrend.cl\/storage\/uploads\/53285388-1954-47f7-a0a8-f41e99f167e5\/Caracterizacio\u0301n-del-gasto-pu\u0301blico-en-GIRD.pdf\" style=\"width: 100%; display: inline-block; color: white; text-decoration: none; border-radius: 6px; font-size: 16px; font-weight: bold; text-align: center; transition: transform 0.3s ease, background 0.3s ease; margin-top: auto;\" data-namespace-id=\"5c0d2565-3ba9-4280-a382-ad2a691e2285\">\n        <button style=\"width: 100%; height: 55px; background: #e9e9ed; border: 1px solid black; color: black;\">Postular ahora<\/button>\n    <\/a>\n    <small style=\"margin-top: 10px; color: #777; font-size: 12px; text-align: center; display: block;\">Ser\u00e1 redirigido a otro sitio<\/small>\n<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Analiza c\u00f3mo Chile gestiona el gasto p\u00fablico en desastres, su marco legal, la distribuci\u00f3n sectorial, desaf\u00edos y las oportunidades para fortalecer la resiliencia en pol\u00edticas p\u00fablicas. 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